Fibre optique à Mayotte : le gouvernement tranche en faveur d’Orange au détriment de Mayotte THD

Le bras de fer qui opposait Orange à Mayotte THD pour le déploiement de la fibre optique dans l’archipel mahorais vient de trouver son épilogue. Selon les informations du Monde, le gouvernement a donné raison à l’opérateur historique dont l’État reste actionnaire, l’autorisant à poursuivre le raccordement de 28 000 foyers dans cinq communes du département : Mamoudzou (la capitale), Tsingoni, Koungou, Pamandzi et Dzaoudzi.

Une décision motivée par des contraintes budgétaires

Pour justifier cet arbitrage, Matignon invoque un argument financier simple : l’État ne peut pas subventionner l’installation de la fibre dans des zones où un opérateur privé est déjà en train de déployer son propre réseau. Un représentant du gouvernement cité par le quotidien a ainsi fait valoir que l’exécutif « considère qu’il ne peut pas subventionner l’installation de la fibre là où il y a déjà un opérateur privé qui déploie ».

Cette position permet, dans un contexte de restrictions budgétaires, de réduire la facture pour les finances publiques. La délégation de service public (DSP) attribuée à Mayotte THD le 19 décembre 2024 prévoyait un coût total de 183 millions d’euros, dont la moitié devait être financée par l’État. Le périmètre de cette DSP devrait désormais se limiter aux zones rurales de l’archipel. L’autre motivation avancée par le gouvernement est celle de la rapidité : accélérer l’arrivée de la fibre pour éviter que les habitants ne se tournent vers des solutions alternatives comme Starlink, la constellation de satellites d’Elon Musk.

Un conflit né dans le sillage du cyclone Chido

Ce différend entre les deux opérateurs trouve son origine dans les conséquences dévastatrices du cyclone Chido, qui a frappé Mayotte le 14 décembre 2024, causant 40 morts et 41 disparus, en plus de milliers de blessés. La catastrophe a également détruit une grande partie des infrastructures d’Internet fixe du département. Plutôt que de remettre en état son ancien réseau ADSL, Orange a fait le choix stratégique de déployer directement la fibre optique. Les tentatives de rapprochement avec Mayotte THD n’ayant pas abouti, l’opérateur a lancé ses travaux d’installation au printemps 2025, provoquant la colère de son concurrent.

Il revient désormais au département de renégocier les termes de la DSP avec Mayotte THD, voire de la résilier. En cas de résiliation, une indemnisation de l’opérateur serait probablement nécessaire, suivie du lancement d’un nouvel appel d’offres pour trouver un partenaire capable de généraliser l’accès à la fibre dans ce territoire de 329 000 habitants.