L’ANFR (Agence Nationale des Fréquences) est l’organisme public chargé de la gestion, du contrôle et de la planification des fréquences radioélectriques en France. Elle veille à l’utilisation optimale du spectre des fréquences pour les services de télécommunications, la radiodiffusion, les services d’urgence et les usages industriels ou scientifiques.
Missions et rôles de l’ANFR
L’ANFR joue un rôle clé dans l’organisation du spectre radioélectrique, qui est une ressource limitée et essentielle pour les télécommunications et d’autres secteurs stratégiques. Ses principales missions sont :
1. Gestion et planification des fréquences radio
L’ANFR est responsable de l’attribution et de la coordination des bandes de fréquences utilisées en France. Elle veille à éviter les interférences entre les différents services (téléphonie mobile, Wi-Fi, TV, satellites, radars, etc.). Elle travaille en collaboration avec les organismes internationaux comme l’UIT (Union Internationale des Télécommunications) et la Commission Européenne pour harmoniser l’usage du spectre à l’échelle mondiale.
2. Attribution des fréquences aux opérateurs télécoms
L’ANFR assiste l’ARCEP (Autorité de Régulation des Communications Électroniques, des Postes et de la Distribution de la Presse) dans l’attribution des fréquences aux opérateurs mobiles (Orange, SFR, Bouygues Telecom, Free). Elle organise les enchères et surveille l’utilisation des bandes comme :
- 700 MHz, 800 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz et 2600 MHz pour la 4G.
- 3,5 GHz et 26 GHz pour la 5G.
3. Contrôle des émissions radio et résolution des brouillages
L’ANFR contrôle les émissions radioélectriques pour éviter les interférences entre réseaux et s’assurer que les équipements respectent les normes en vigueur. En cas de brouillage signalé par un opérateur ou un particulier, elle intervient pour identifier et corriger la source du problème.
4. Surveillance de l’exposition aux ondes électromagnétiques
L’ANFR mesure l’exposition du public aux ondes radioélectriques émises par les antennes relais, les équipements Wi-Fi et d’autres dispositifs sans fil. Elle publie régulièrement des rapports et met à disposition des outils comme Cartoradio, qui permet de consulter l’emplacement des antennes mobiles et les niveaux d’exposition mesurés.
5. Gestion des fréquences pour la TNT et la radiodiffusion
L’agence coordonne les fréquences utilisées pour la télévision numérique terrestre (TNT) et la radio (FM, DAB+). Elle veille à éviter les conflits entre les émetteurs et à assurer une bonne réception des services audiovisuels sur tout le territoire.
6. Coordination internationale des fréquences
L’ANFR représente la France dans les négociations internationales sur la gestion du spectre. Elle participe aux conférences de l’UIT pour définir l’évolution des usages des fréquences et garantir la compatibilité des services entre les pays.
Pouvoirs et actions de l’ANFR
L’ANFR dispose de plusieurs leviers pour réguler l’usage des fréquences :
- Planification et allocation du spectre : elle définit l’attribution des bandes de fréquences aux différents services.
- Contrôle et supervision : elle mène des inspections et mesures pour s’assurer du respect des normes.
- Intervention en cas de brouillage : elle peut ordonner l’arrêt d’un émetteur perturbateur.
- Mesures d’exposition aux ondes : elle réalise des contrôles pour garantir la conformité aux seuils réglementaires.
- Support aux pouvoirs publics et à l’ARCEP dans la régulation des télécoms.
L’ANFR et l’avenir des fréquences radioélectriques
Avec l’essor des objets connectés (IoT), de la 5G et des nouvelles technologies sans fil, la demande en fréquences ne cesse d’augmenter. L’ANFR doit anticiper ces évolutions en optimisant l’utilisation du spectre tout en évitant les interférences.
Elle accompagne également le développement de nouvelles solutions comme le Wi-Fi 6E, qui exploite la bande des 6 GHz, ou encore la recherche sur les futurs réseaux 6G et satellites à orbite basse (Starlink, OneWeb).