Une nouvelle étape a été franchie début juin avec l’autorisation donnée par le Conseil de l’Union européenne d’ouvrir des discussions avec six États des Balkans occidentaux : Albanie, Bosnie-Herzégovine, Kosovo, Monténégro, Macédoine du Nord et Serbie.
L’objectif est d’intégrer progressivement ces pays au système européen d’itinérance sans surcoût selon Le Figaro.
Ce qui changerait pour les voyageurs français
Si les négociations aboutissent, les abonnés français pourraient utiliser leur téléphone dans ces pays sans payer de frais additionnels pour les appels, les SMS ou l’accès à internet mobile.
Concrètement, un séjour touristique, professionnel ou universitaire dans ces destinations ne nécessiterait plus la souscription d’options spécifiques auprès des opérateurs. Les voyageurs bénéficieraient d’une utilisation de leur forfait comparable à celle dont ils disposent en France. Cette mesure profiterait également aux habitants des Balkans occidentaux se rendant dans les pays de l’Union européenne.
Les Balkans attirent de plus en plus de visiteurs européens, notamment français. L’Albanie connaît une forte croissance touristique tout comme le Monténégro et la Serbie qui séduisent également un public croissant. Malgré leur proximité géographique avec l’Union européenne, ces pays restent aujourd’hui exclus du régime européen de roaming. Les voyageurs doivent donc encore payer des frais supplémentaires ou acheter des forfaits dédiés pour continuer à utiliser leur téléphone mobile sur place.
Une mise en œuvre qui dépend encore des négociations
Le projet n’est toutefois pas encore finalisé. La Commission européenne doit désormais mener des discussions séparées avec chacun des six pays concernés. Leur intégration ne pourra être effective qu’après la signature des accords nécessaires et l’adoption complète des règles européennes en matière de télécommunications. Depuis le 1er janvier 2026, les utilisateurs en déplacement bénéficient déjà de ce dispositif en Ukraine et en Moldavie même si ces pays n’ont pas encore rejoint l’Union Européenne.
Cette initiative s’inscrit dans le cadre du plan de croissance lancé par l’Union européenne en 2023 pour renforcer les liens économiques avec les Balkans occidentaux. Doté d’une enveloppe de 6 milliards d’euros, ce programme vise à rapprocher progressivement ces pays du marché unique européen avant une éventuelle adhésion.
Aucune date précise n’a encore été annoncée pour l’entrée en vigueur de cette suppression des frais d’itinérance. En attendant, les voyageurs français doivent continuer à vérifier les conditions de leur forfait mobile avant tout déplacement dans ces destinations.

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